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2013/02/11 09:25:34.064000 GMT+1

La batalla presupuestaria europea: los datos

Como dicen los franceses, al final "la montaña parió y dio a luz un ratón". El ratón es el marco financiero plurianual de la Unión Europea para el período 2014-2020. En él se establece el límite máximo de compromisos presupuestarios y de pagos para los siete próximos presupuestos comunitarios. Por primera vez en la historia de la UE, los gobiernos europeos acordaron que el techo de gasto se reduzca con respecto al periodo anterior en lugar de aumentar. La Comisión Europea había propuesto inicialmente un ligero incremento, pero finalmente la semana pasada se impusieron los deseos de los contribuyentes netos (especialmente de Reino Unido y Alemania, que esta vez no acordó una posición previa con Francia).

De entrada, esto significa dos cosas que como ciudadanos europeos nos debería importar: los gobiernos europeos, bajo la batuta de los más poderosos, pretenden continuar con las políticas de ajuste durante el próximo septenio y con apenas un 1% del PIB europeo de presupuesto anual habrá menos posibilidades de financiar políticas comunes. Es cierto, la composición y diseño de las partidas de gasto actuales resultan muy discutibles, como sucede con la promoción de infraestructuras de transporte y comunicaciones de alto coste ecológico y social. O la manera en que se estructura la política agrícola común. En una Europa más democrática y no supeditada al capital financiero las prioridades y la forma de acordarlas y ponerlas en práctica serían distintas. Pero en el corto plazo las negociaciones mezquinas y la ausencia clamorosa de un proyecto político común o federal abocan a la Unión a una nueva normalidad de desempleo masivo y crecientes desigualdades, tanto territoriales como de clase. Falta, empero, que el Parlamento Europeo dé su consentimiento al marco recién aprobado para que pueda entrar en vigor. Si lo rechaza nos encontraremos con un momento político interesante que los movimientos ciudadanos no deberían ignorar. La batalla presupuestaria no ha terminado.

Aquí debajo pueden encontrar una tabla con la evolución de las diferentes propuestas financieras (la propuesta de la Comisión, la segunda propuesta de Herman Van Rompuy y el acuerdo final de los gobiernos). He subrayado algunos títulos que creía conveniente destacar. Por ejemplo, mientras se reduce el apartado dedicado a cohesión aumenta el de seguridad. Ah, y hay que ver el dinero que continúa costando el desmantelamiento de tres centrales nucleares de la era soviética.

En millones de Euros

Marco fin.

Actual

2007-2013

Propuesta

Comisión

(CE)

 07/2012

Propuesta

Van Rompuy (HVR 2) 13/11/12

Acuerdo Final UE-27

Dif. Entre

Marco

actual y acuerdo final


Rúbrica 1

444 310

503 062

459 691

450 783

1,3 %


Sub-rúbrica 1a (Competitividad para el crecimiento y el empleo)

91 495

164 068

139 543

125 614

38 %


Mecanismo europeo de interconexión (infraestructuras)

12 900

40 000

41 249

 29 299


140 %


        -  Transporte

 

21 829

26 948

23 174

 


        -   Energía

 

9 178

7126

5126

 


        - Telecoms.

 

9 242

7175

1000

 


ITER/GMS/Galilleo

 

15 548

12793

12793

 


         - ITER

 

2 707

2 707

2707

 


         - GMS

 

5 841

3 786

3786

 


         - Galilleo

 

7 000

6300

6300

 


Desmantelamientos

 

702

860

860

 


   - Desmantelamiento central nuclear de Ignalina (Lituania)

 

x

400

400

 


    - Desmantelamiento central    nuclear de Bohunice (Eslovaquia)

 

x

200

200

 


    - Desmantelamiento central    nuclear de Kozludy (Bulgaria)

 

x

260

260

 


 

Sub-rúbrica 1b (Cohesión)

354 815

338 994

320 148

325 149

-10 %


Regiones menos desarrolladas

 

163 561

161 427

164 279

 


Regiones en transición

 

36 471

31 393

31 677

 


Regiones más desarrolladas

 

55 419

50 872

49 492

 


Cohesión

 

70 740

66 341

66 362

 


Regiones ultraperiféricas

 

925

1387

1 387

 


Cooperación territorial

 

11 878

8728

8 948

 


 

Rúbrica 2 (Agricultura)

420 682

389 972

372 229

373 179

-12 %


Pagos directos

336 685

283 051

277 852

277 851

-17 %


Desarrollo rural

 

91 966

83 666

84 936

 


Reserva de crisis agrícola

 

3 500

2 800

2 800

 


 

Rúbrica 3 (Seguridad y ciudadanía)

12 366

18 809

16 685

15 686

27 %


Rúbrica 4 (Europa, actor global)

58 362

72 450

60 667

58 704

0 %


Rúbrica 5 (Administración)

56 508

63 165

62 629

61 629 

10 %


 

 

 

 

 

 


Compensación

920

27

x

x

 


 

 

 

 

 

 


Fuera de presupuesto

 

 

 

 

 


Fondo Europeo de Desarrollo

26 483

30 319

26 984

26 984

2 %


Fondo de Solidaridad

7 000

7 000

4 550

3 550

-50 %


Instrumento de Flexibilidad

1 400

3 500

3 500

3 297

135 %


Fondo de Ajuste a la Globalización

3 500

3 000

1 848

1 050

-70 %


Fondo de urgencia

1 547

2 450

1 960

1 960

26 %


 

Total (sin fuera de presupuesto)

993 601

1 047 458

971 901

959 988

-3,5 %


Total (incluido fuera de presupuesto)

1 033 531

1 091 277

1 010 743

996 776

-3,5 %


Total (incluido fuera del presupuesto excepto FED)

1 005 501

1 060 958

983 759

969 795

-3,5 %


Fuente: Euractiv.

Escrito por: Samuel.2013/02/11 09:25:34.064000 GMT+1
Etiquetas: unión-europea depresión finanzas crisis consejo | Permalink | Comentarios (3) | Referencias (0)

Comentarios

Admito que soy profano en contabilidad de presupuestos públicos y aún no manejo conceptos como rúbrica y compensación. Con todo, tu post me parece muy interesante. Y en el apartado de seguridad, ¿no es posible desglosar partidas como las destinadas a Frontex y otros programas de represión a la inmigración? Y no veo yo por qué iba a ser rechazado en el Parlamento, dada la hegemonía de las derechas (incluida la de los partidos socialdemócratas). Gracias, saludos.

Escrito por: Gonzaga.2013/02/11 17:18:26.965000 GMT+1

Hola Gonzaga. Efectivamente, en "seguridad y ciudadanía" hay partidas vinculadas a las políticas migratorias. Curiosamente, los eurodiputados conservadores también tienen intereses en la defensa de las prerrogativas de la institución, que ganó competencias con el Tratado de Lisboa. Reducir el presupuesto de la UE significa quitar poder al Parlamento Europeo. No sería la primera vez que asistimos a un diferendo entre eurodiputados y gobiernos del mismo color. No olvidemos que el PE rechazó el tratado ACTA y con ello certificó su defunción. Saludos.

Escrito por: Samuel.2013/02/11 20:58:28.405000 GMT+1
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Escrito por: newshub.es.2013/02/14 19:29:53.624000 GMT+1
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